985高校制度创新与文化建设专项调研报告

    一、现状

    **大学是在新世纪国家高等教育管理体制改革和布局结构调整的重大战略背景下组建而成的。合校十年多来，全校师生解放思想，改革创新，艰苦奋斗，励志图强，先后开展了治理结构和管理体制改革，实施了依法治校战略，凝练了大学精神，制定了大学章程，提出了胸怀天下、开放合作、经营大学、跨越发展等学校发展的新理念，在管理重心下移、学术组织形式和学术管理方式创新等方面进行了新的探索和实践，学校制度和文化体系日益完善，各项事业全面发展，为国家高等教育管理体制改革积累了宝贵经验，做出了较大贡献。

    但也必须清醒地认识到，影响学校改革发展的深层次制度和文化因素还很多，学校的治理结构改革还有待进一步深化，校院两级管理体制还有待进一步完善，核心价值理念和大学精神还有待进一步凝练，校园文化发展的不平衡性还有待进一步消除，与社会主义先进文化和现代大学制度相适应的制度和文化体系还需进一步完善。制度和文化在学校改革发展中发挥着重要的引领和保障作用，是学校改革发展的原动力和软实力。当前，我国经济社会和教育事业正处在改革发展的关键时期，学校的改革发展也正站在一个新的历史起点上，制度创新和文化建设依然任重道远，仍需与时俱进......此处隐藏5668字，下载文档可见......制度创新和文化建设中，努力做到关注和促进每一名师生员工的成长和发展。尊重群众和基层的首创精神，动员广大师生员工广泛参与，凝聚集体的智慧和力量，最大限度调动和激发人的积极性、主动性和创造性。

    （二）借鉴国际经验。以胸怀天下的眼光，放眼全球和未来，站在建设国际知名高水平研究型大学战略高度，广泛学习借鉴世界一流大学制度创新和文化建设成功经验，努力构建既有中国特色又与国际接轨的现代大学制度和先进大学文化。

    （三）加强统筹规划。分别成立专门领导机构和工作机构，理顺领导体制和工作机制；把制度创新和文化建设与国家教育体制改革试点工作和“985工程”改革工作紧密结合起来，议在前、谋在上，整体设计，有序实施，突出特色，分类指导，试点推进，重点突破。设立专项经费，列入学校年度预算。

    （四）注重稳定发展。正确处理改革、发展、稳定和民生的关系，立足国情和校情，坚持分类指导，把握好改革发展的进度和深度，有针对性地提供政策指导，合理引导预期，做好应对预案和风险防范。

    （五）依法规范实施。加强理论和政策研究，注意在制度创新和文化建设中把握好政治方向，保证制度创新和文化建设的合法性、程序性和规范性。