高校（大学）财务管理办法

    第一章  总 则

    第一条 为规范学校财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进学校事业发展，根据《高等学校财务制度》和国家有关法律法规，结合学校实际，制定本办法。

    第二条 本办法适用于学校法人下的各二级单位（包括各学院、机关部处、直属单位及后勤集团）。

    第三条 学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

    第四条 学校财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集事业资金；合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；科学配置学校资源，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；如实反映学校财务状况；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。

    第二章 财务管理体制

    第五条 学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。统一领导指由学校统一领导学校各项财经工作，制定统一的财经制度，统一调配学校的各项经济资源；集中管理指学校对各项经费实行集中管理。

    第六条 学校财务工作实行校长负责制。主管财务的校领导协助校长全面领导学校的财务工作。学校成立财经领导小组，负责对重大财经问题进行审议。各部、处、二级单位负责人对本单位财务行为负责......此处隐藏5832字，下载文档可见......财务情况说明书，主要说明学校收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动、专用基金变动的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

    第四十二条 财务分析是财务管理工作的重要组成部分。财务处应当按照主管部门的规定和要求，根据学校财务管理的需要，定期编制财务分析报告。财务分析的内容包括学校事业发展和预算执行，资产使用管理，收入、支出和专用基金变动以及财务管理情况，存在的主要问题和改进措施等。

    财务分析指标包括经费自给率，预算收支完成率，人员支出与公用支出分别占事业支出的比率，资产负债率，平均支出增减率等。

    第十章 财务监督

    第四十三条 财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度，维护财经纪律的保证。学校必须接受财政、税收、审计、物价等国家有关部门的财务监督。财务处须根据国家有关法律法规及内部管理制度，对校内各二级单位的财务活动进行监督。

    第四十四条 学校的财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权。对违反国家财经法规的行为，有权提出意见并向上级主管部门和其他有关部门反映。

    第十一章 附则

    第四十五条 本办法由财务处负责解释和修订。

    第四十六条 本办法自公布之日起施行。